淹水潛勢圖怎麼查:購屋前確認地區淹水風險的方法
政府提供兩個免費查詢入口:國家災害防救科技中心(NCDR)的 3D 災害潛勢地圖(https://dmap.ncdr.nat.gov.tw/),以及內政部國土管理署的國土規劃地理資訊系統(NGIS,https://nsp.nlma.gov.tw/ngis/),兩者皆可套疊淹水潛勢圖層查看特定地址的模擬風險。
政府提供兩個免費查詢入口:國家災害防救科技中心(NCDR)的 3D 災害潛勢地圖,以及內政部國土管理署的國土規劃地理資訊系統(NGIS),兩者皆可套疊淹水潛勢圖層查看特定地址的模擬風險。兩套圖資世代不同:NCDR 說明其全台淹水圖層為水利署第三代(民國103至105年製作);NGIS「全國災害潛勢圖」頁面則註明淹水圖資為水利署民國96至99年製作、40公尺網格。查詢結果是模型模擬,不代表「一定會淹」,實際情況與即時降雨、排水設施和地方治水工程等因素都有關係。
以下整理兩個查詢入口的使用方式,以及查詢後如何結合實地確認做出合理判斷。
為什麼購屋前值得查淹水潛勢
台灣每年颱風季期間,部分平原、河岸低窪與排水不良地區容易出現積水或淹水狀況。淹水發生時,對財產、交通和生活的影響可能持續數天。購屋前把淹水潛勢納入評估,可以讓你在看屋時更有目的地確認地區地勢、排水設施,以及向仲介詢問相關歷史紀錄。
這不代表「潛勢區的房子都不能買」——判斷是否購買仍取決於個人的風險承受度、房屋本身的設計(如高低差、防水設計)和當地的治水投資進度,本文不做個案評估。
查詢入口一:NCDR 3D 災害潛勢地圖
入口網址:https://dmap.ncdr.nat.gov.tw/
由國家災害防救科技中心維運,整合多種災害潛勢圖層,包含淹水、土石流、斷層、土壤液化等。
操作方式:
- 進入網站後選擇「地圖」功能
- 在圖層選單中開啟「淹水潛勢」
- 可選擇不同降雨情境(例如:24小時降下350mm或24小時降下500mm等),查看不同強度降雨下的模擬淹水範圍
- 在地圖上輸入地址或移動到目標地點,即可看到該地區是否落在淹水潛勢範圍內
降雨情境與圖例說明
NCDR 提供多種降雨情境,例如6小時150mm、24小時350mm等,數字愈大代表強度愈高、愈極端的降雨事件。地圖以顏色深淺代表淹水深度:
| 顏色(淡到深) | 淹水深度 | |---|---| | 淡色 | 0.5 ~ 1.0 公尺 | | 中色 | 1.0 ~ 2.0 公尺 | | 深色 | 2.0 ~ 3.0 公尺 | | 最深色 | >3.0 公尺 |
若你看中的物件在多種情境下都出現顏色標示,代表在該降雨強度下模型判斷該地有淹水可能;若只在極端情境(如24小時650mm)才出現,代表只有超強降雨時才有潛勢。
查詢入口二:內政部 NGIS
入口網址:https://nsp.nlma.gov.tw/ngis/
由內政部國土管理署維運,提供全國土地使用分區、環境敏感地區與災害潛勢等多種圖資的整合查詢。
操作方式:
- 進入系統後,透過右側「工具箱」開啟「全國災害潛勢圖」圖層
- 使用「屬性查詢」功能,在圖面點選目標地點,即可查看該圖徵的淹水潛勢屬性資料
- 也可搭配土地使用分區查詢,確認標的土地的使用分區與是否落在特殊管制區域
淹水潛勢圖的限制:幾個重要提醒
使用這份圖資判讀時,有幾點限制要了解:
1. 兩套入口的圖資世代不同,不要混用年份
- NCDR 3D 災害潛勢地圖:其主題說明寫明全台淹水圖資來自經濟部水利署第三代淹水潛勢圖,製作於民國103至105年(2014至2016年),以定量降雨(6小時、12小時、24小時)模擬各地可能最大淹水深度。另有近五年淹水調查位置(點/面),紀錄涵蓋2021至2025年重要水災事件。
- 內政部 NGIS 全國災害潛勢圖:系統「資料來源及使用注意事項」寫明淹水潛勢圖為經濟部水利署於民國96至99年(2007至2010年)製作,其中之一日(24小時)降雨強度600公釐第二級以上淹水潛勢地區,圖資為40公尺網格。製作至今,部分地區排水、地形或開發可能已變。
水利署另有後續世代(含第四代產製計畫),查特定地址時以你當下打開的系統圖例與說明為準,不要假設全國只有一份圖。
2. 模型結果,不代表「一定會淹」
淹水潛勢是依降雨情境的模型模擬,影響實際淹水的因素還包括排水溝淤塞、閘門開關、即時雨量分佈不均等,現實狀況與模型可能有差異。
3. 圖資精度有限制
NGIS 這套全國災害潛勢圖為40公尺網格,對判斷特定建物有無淹水風險有不確定性。同一網格內可能有地勢差異,圖資顯示的範圍僅供參考。NCDR 圖層精度以該系統當頁說明為準,不要把 NGIS 的40公尺網格直接套到 NCDR。
4. 不得作為法定依據
NGIS 系統明確說明:「使用者不得將本系統所提供之資料內容或查詢結果作為任何形式之依據或主張,或據以辦理任何公務事項。」這份圖資的定位是參考工具,不是法定評估報告。
搭配實地確認的方法
查完線上工具後,建議搭配以下實地確認:
- 雨後走一圈:看房時的社區周邊走訪建議在雨後進行,實際觀察路面排水與積水狀況
- 詢問仲介與鄰居:仲介依法應在不動產說明書中揭露已知的重大環境事項,你可以直接詢問該地區有無已知淹水紀錄
- 查看建物高低差:部分老社區會有「矮牆」或「台階」設計用來防水,是地區淹水歷史的間接線索
- 查詢地方政府相關資訊:縣市政府水利局(處)的易淹水地區改善計畫或既有治水工程成效,有助於了解當地近年的治理方向
如果你正在做看屋檢核清單,可以把「地區排水與地勢」加進去一起確認。
與嫌惡設施查詢的差異
淹水潛勢屬於自然環境風險,與嫌惡設施(如加油站、焚化廠等人為設施)的性質不同,查詢入口與判斷邏輯也不一樣。購屋前的環境盡調,建議兩者都納入。
常見問題 FAQ
Q:淹水潛勢圖沒有顯示顏色,代表這個地方一定不會淹水嗎?
A:不代表。地圖顯示的是特定降雨情境下的模型結果,若未顯示顏色,代表在設定的情境下模型判斷無顯著淹水潛勢,但不能排除局部排水問題或更極端情況下的淹水可能。
Q:要查哪個降雨情境最有參考價值?
A:沒有統一答案,建議查看2至3個情境,觀察在不同強度下是否都有潛勢。若只在「24小時650mm」(極端情境)才顯示,與在「24小時200mm」就顯示的地區,風險意義有所不同。官方未對「最具代表性情境」做出統一建議,以NCDR公告內容為準。
Q:地方政府有沒有更精細的淹水資訊?
A:部分縣市政府(如台北市、新北市、台南市)有自行維護的防洪、積水地圖或報告,精度和更新頻率可能優於全國圖資,建議同時查詢標的所在地的縣市政府水利局(處)官網。
Q:這份淹水潛勢資訊可以用來向仲介或賣方要求降價嗎?
A:本文不提供價格談判建議。淹水潛勢是評估環境風險的參考工具,不構成法定瑕疵認定或估價依據。
本文查證日期:2026年9月6日。淹水潛勢圖資為參考工具,使用限制與圖資說明以NCDR及內政部NGIS官方系統公告為準。